“剛剛過(guò)去的‘十三五’是大事不斷的五年，走過(guò)來(lái)實(shí)屬不易?！被赝笆濉币宦纷邅?lái)，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王勃華在2020中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)上發(fā)出了這樣的感慨。新增裝機(jī)連續(xù)7年位居世界首位，多晶硅、組件產(chǎn)量連續(xù)多年位居全球榜首，全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)產(chǎn)化基本實(shí)現(xiàn)——從三頭在外到三個(gè)第一，過(guò)去五年，我國(guó)光伏行業(yè)創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成績(jī)。

面對(duì)即將到來(lái)的“十四五”，面對(duì)早已守候在旁的平價(jià)時(shí)代和愈演愈烈的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，下一個(gè)五年，我國(guó)光伏行業(yè)打算怎么走？

降本增效，摩拳擦掌待戰(zhàn)平價(jià)市場(chǎng)

在國(guó)家相關(guān)政策的大力推動(dòng)下，平價(jià)上網(wǎng)已成為“十四五”時(shí)期光伏行業(yè)的發(fā)展必然。當(dāng)位于同一戰(zhàn)場(chǎng)，集中式光伏電站是否真的具備了與煤電一較高下的能力，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)。

目前，已有很多地區(qū)的光伏上網(wǎng)電價(jià)擁有了與當(dāng)?shù)孛弘娤噍^高下的能力。如身處I類(lèi)資源區(qū)的青海省，其燃煤基準(zhǔn)價(jià)格為每千瓦時(shí)0.3247元，按照國(guó)家發(fā)展改革委確定的“上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%”的浮動(dòng)幅度，則其燃煤價(jià)格應(yīng)在每千瓦時(shí)0.2760—0.3572之間浮動(dòng)。按《關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，2020年，青海所處的I類(lèi)資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)為每千瓦時(shí)0.35元，已觸碰當(dāng)?shù)厝济弘妰r(jià)上限。與此同時(shí)，據(jù)記者了解，2020年，國(guó)網(wǎng)青海電力公司與光伏發(fā)電企業(yè)進(jìn)行電價(jià)結(jié)算時(shí)曾出現(xiàn)過(guò)每千瓦時(shí)0.2277元的標(biāo)準(zhǔn)，已低于當(dāng)?shù)孛弘妰r(jià)格。

值得一提的是，青海省光伏電價(jià)與燃煤電價(jià)足以同場(chǎng)競(jìng)技的情況，在我國(guó)已并非孤例。據(jù)王勃華介紹，目前，集中式光伏電站在青海、內(nèi)蒙古蒙西、甘肅河口等多地都能夠達(dá)到每千瓦時(shí)0.25元左右的電價(jià)水平，我國(guó)在發(fā)電側(cè)已基本實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

“伴隨技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)新，我國(guó)光伏電價(jià)仍存下降空間?！彼娝?guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源部太陽(yáng)能處處長(zhǎng)秦瀟表示，通過(guò)進(jìn)一步釋放發(fā)電能力、提高組件效率等方式，我國(guó)光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)依然存在下行可能。打個(gè)比方，一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃年發(fā)電量1500萬(wàn)千瓦時(shí)，如果能多發(fā)100小時(shí)，電價(jià)需求有望降低1.5分錢(qián)。因此，伴隨技術(shù)的進(jìn)一步提升，若能通過(guò)發(fā)電效率提升、系統(tǒng)調(diào)節(jié)方式優(yōu)化等措施充分釋放項(xiàng)目發(fā)電能力，則將降低項(xiàng)目度電成本，推進(jìn)電價(jià)進(jìn)一步下降。

目前，“友鄰”陸上風(fēng)電已經(jīng)明確將在2021年正式取消財(cái)政補(bǔ)貼。望向光伏行業(yè)，盡管還未出臺(tái)明確的平價(jià)倒數(shù)時(shí)間表，事實(shí)上，行業(yè)內(nèi)部已做好心理準(zhǔn)備，并盡力做好技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)完善，為即將步入的新戰(zhàn)場(chǎng)摩拳擦掌。

科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)“30·60”目標(biāo)如期完成

“‘十四五’期間，我國(guó)光伏行業(yè)的年均新增裝機(jī)有望達(dá)到7000-9000萬(wàn)千瓦?！蓖醪A指出，為如期完成碳中和目標(biāo)，下一個(gè)五年，我國(guó)光伏行業(yè)應(yīng)至少完成35000萬(wàn)千瓦的裝機(jī)目標(biāo)。

9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上表示，“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”，為我國(guó)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)再提速確立明確目標(biāo)。

在習(xí)近平主席“30·60”目標(biāo)的指引下，為加快我國(guó)能源低碳清潔發(fā)展，多家光伏企業(yè)也在2020中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)上提出了自己的奮斗目標(biāo)。中國(guó)廣核新能源控股有限公司黨委委員副總經(jīng)理劉路平表示，“十四五”期間，中廣核計(jì)劃光伏發(fā)電裝機(jī)不低于1200萬(wàn)千瓦，整個(gè)新能源裝機(jī)不低于2000萬(wàn)千瓦，為加快我國(guó)能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)更多力量。中核匯能有限公司副總經(jīng)理黃志軍指出，按照習(xí)總書(shū)記確定的發(fā)展目標(biāo)，中核匯能認(rèn)為我國(guó)光伏行業(yè)的年增長(zhǎng)量將在6000~9000萬(wàn)千瓦，而中核匯能的年裝機(jī)規(guī)模將不低于500萬(wàn)千瓦。浙江正泰新能源開(kāi)發(fā)有限公司總裁陸川表示，“十四五”時(shí)期，正泰新能源將更多發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的靈活性和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃每年裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1500萬(wàn)千瓦。

“近年來(lái)，全球?qū)τ诳稍偕茉?、?duì)于光伏行業(yè)發(fā)展的重視程度都在快速提升?！痹趯?duì)發(fā)展前景表示樂(lè)觀的同時(shí)，王勃華認(rèn)為，下一階段，我國(guó)光伏行業(yè)的發(fā)展將更趨于科學(xué)化，擴(kuò)產(chǎn)主要是單體規(guī)模擴(kuò)大并以頭部企業(yè)為主，技術(shù)升級(jí)進(jìn)一步提速，行業(yè)集中度快速提升。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)布局也將更加合理，耗能相對(duì)較大的硅料、硅片制造業(yè)將向低成本洼地轉(zhuǎn)移，西北、西南產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步成熟，電池片、組件等技術(shù)要求相對(duì)較高的行業(yè)則向東部地區(qū)匯集。

工業(yè)和信息化部電子信息司司長(zhǎng)喬躍山表示，在政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、光伏企業(yè)行業(yè)的共同努力下，我國(guó)光伏行業(yè)一直保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，也取得了來(lái)之不易的成績(jī)。尤其是2020年，雖然受到了新冠疫情和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等因素的不利影響，僅今年前8月，業(yè)內(nèi)就有49家企業(yè)宣布擴(kuò)產(chǎn)投資3000億元，仍然實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。與此同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)屬于重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)迭代更新地不斷加快需要企業(yè)更理、謹(jǐn)慎地進(jìn)行投資抉擇，降低不當(dāng)投資加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的可能。